供应市场集中度理论在电力物资采购实践中的应用

作者:国网物资有限公司，李明哲、戎袁杰、李钊

编者按：本文介绍了供应市场集中度理论在电力物资招标采购中的实践与应用，并结合赫芬达尔—赫希曼指数建模分析了现行电力线路材料各项目的市场结构，探讨竞争与垄断市场形成的原因，研究对应的物资采购策略。文章建议通过应用市场集中度理论，制定符合当前市场结构的招标采购策略，从而引导电力行业良性竞争和稳步发展。

一、市场集中度概念

自2005年开始，国家电网开始引进市场集中度理论应用于物资采购实践，通过市场集中度研究，不仅可以分析当前采购项目的市场需求，而且能够更深层地掌握电力采购市场未来的发展趋势。

赫芬达尔—赫希曼指数（简称HHI指数），是一种测量市场集中度的综合指数，它是一种能够反映出市场垄断/竞争程度的指数。HHI指数是计算某一市场上50家最大企业(如果少于50家企业就选取所有企业)，每家企业市场占有份额的平方之和，其计算公式如下:

 式中：

—市场的总规模；—企业的规模；—第个企业的市场占有率；—该产业内的企业数。

结合HHI指数理论能综合地反映出企业的数目与相对规模，特别是对规模较大的前几家企业的市场份额比重的变化反应较为敏感，能真实地反映企业之间规模的差距大小，并在一定程度上反映企业支配的变化。通过应用HHI指数能够分析电力线路材料各类产品的市场类型。

市场集中度与HHI指数存在相应的线性关系，并可以通过市场结构的方式展现出来，详见图1。

HHI值越低，市场竞争度越激烈；当HHI指数趋近于最小值0时，市场的竞争度达到最高。

HHI值越高，市场越趋近于垄断；当HHI指数达到最大值时，说明市场处于完全垄断状态。

以HHI值为基准的市场结构区间，分为垄断型市场与竞争型市场，详见表1。

二、案例分析

以下案例结合电力输电线路材料招标采购数据进行建模分析。

（一）案例一

某小型电力线路招标采购项目A在2014年中标的投标人共计12家，选取其所有的12家投标人（如果少于50家企业，就选取所有企业），进行HHI指数计算，详见图2。

根据计算公式

项目A的HHI指数计算结果为：2076.46，市场结构分析详见表2。

综上所述，项目A属于市场结构中的垄断型市场（高寡占Ⅱ型），说明少数厂家通过垄断获取高于市场合理范围的成交价格，意味着某种程度上存在对消费者财力的过度消耗。

（二）案例二

某大型电力线路材料招标采购项目B在2014年中标的投标人共计130家，选取市场占有份额最大的前50家投标人（如果少于50家企业，就选取所有企业），进行HHI指数计算，详见图3。

根据计算公式

项目B的HHI指数计算结果为：187.79，市场结构分析详见表3。

综上所述，项目B属于市场结构中的竞争型市场（竞争Ⅱ型），说明多数厂家通过竞争获取符合市场合理范围的成交价格，属于正常市场结构。

三、分析与探讨

通过应用HHI指数分析,计算现行的电力线路材料招标采购市场结构：类似铁塔、导地线和线路金具等项目为竞争型市场，属于现行招标采购合理的市场环境；类似绝缘子、光缆等项目属于垄断型市场，其产品的生产、制造等技术水平相对较高，少数供方掌握核心技术，其余供方很难与其形成竞争，因此形成垄断型市场结构。

对于竞争型市场，采购方选择采购产品的范围和谈判议价能力较强，供方市场充分竞争，采购质优价廉产品的能力较强。采购方针对竞争型市场，可制定相应的招标采购策略：将标的按照从大到小阶梯进行划分，对标的设定合理中标限额，引导综合实力强的供方竞争大型标的，成长型供方竞争中、小型标的，使供方根据自身实力有选择性的进行竞争。

对于垄断型市场，采购方选择采购产品的范围和谈判议价能力相对较弱，围标潜在风险较高，价格不能充分竞争。因此，采购方针对垄断型市场，可制定相应的制定招标采购策略：采用标的划大、标的数量减少的方式引发供方竞争，降低垄断所导致的不平衡报价，引导垄断型市场向竞争型市场转变。

综上所述，现行电力线路材料采购市场呈现出垄断与竞争共存的市场结构。随着市场经济的不断转型和电力行业的改革发展，某一项目的市场结构是处于动态变化中的，即垄断和竞争结构可相互转变。通过应用HHI指数能够精准地掌握各项目的市场动态和变化，根据项目实时的市场结构做出及时调整，以采购需求为导向，制定出符合当前市场结构的招标采购策略，引导电力招标采购市场良性竞争，促进电力招标采购行业健康稳步发展。