瑞和安惠：立足招标代理，做好创新转型

瑞和安惠：立足招标代理，做好创新转型

瑞和安惠项目管理集团（以下简称“瑞和安惠”）创建于2000年，是一家集项目前期咨询、工程规划与设计、招标代理、造价咨询、工程监理、项目管理与投资代建、项目管理信息化与管理咨询、项目后评估、项目管理人才培训认证于一体的全过程、综合性工程咨询与项目管理企业集团。企业目前拥有工程咨询6个专业甲级资信、招标代理4个原甲级资质、PPP专项甲级资信，以及造价咨询、房建监理甲级资质和工程设计、市政监理乙级资质，2018年企业实现年产值1.5亿元。近年来，瑞和安惠立足招标代理业务，加快转型升级，注重创新发展，朝着“打造全过程工程咨询服务提供商”不断前行。

一、           做精做专传统招标代理业务

随着招标代理服务费政府指导价格的放开和招标代理资质的弱化，大批中小型招标代理机构纷纷涌入市场，行业竞争日趋激烈。在此形势下，瑞和安惠立足招标代理业务，坚持专业化发展道路，通过打造能打硬仗的专业化队伍，不断开拓地域市场，持续加强品牌建设，将传统招标代理业务做精做专，并有效带动了企业其他相关业务迅速发展。

近年来，企业先后完成了石家庄城市轨道交通1号线、2号线、3号线一期工程（项目招标估算额310亿元）、石家庄市南二环东延和西延项目、和平西路西延工程、太行山高速、西阜高速、平赞高速等多个大型城市基础设施和交通项目的招标代理业务。2017年6月26日，石家庄地铁1、3号线首开段试运营，标志着石家庄正式进入地铁时代，并填补了河北省轨道交通的空白。在该项目开通试运营总结表彰会上，瑞和安惠因被业主授予唯一的“优秀招标代理单位”。

二、           积极参电子招投标相关平台建设与研发

1．  参与研发“河北省招标投标公共服务平台”

瑞和安惠始终秉承行业使命，积极发挥自身在招标代理方面的丰富经验和在信息科技方面的综合优势，协助政府部门推动建立全省统一、终端覆盖各设区市（县）的电子招标投标公共服务平台体系，投入大量技术人员参与研发了河北省招标投标公共服务平台，并为平台建设提供全方位技术支持。2016年8月25日，河北省招标投标公共服务平台与中国招标投标公共服务平台成功实现系统对接和信息交互，成为国内首家与后者完成系统对接并持续进行数据交换的省级电子招标投标公共服务平台。

2．  自主研发“惠招标” 电子交易平台

为适应信息社会电子交易需求和电子招标投标发展趋势，瑞和安惠2013年做出开发“惠招标”电子交易平台的战略举措。2017年7月，平台通过国家级的电子招标投标检测认证，期间共检测了220余项业务功能和40余项业务逻辑，最终取得了最高等级——三星级的认证证书。2017年7月，平台先后实现了与中国招标投标公共服务平台、河北省招标投标公共服务平台的数据对接，并被纳入全国电子招投标系统网络平台体系。2017年10月17日，河北省公共资源交易中心通过“惠招标”完成了河北省首例全流程电子招投标项目——张石高速公路保定某段大桥监测研究项目的招标。该项目的项目审批、招标公告发布、投标单位报名、标书款支付、下载招标文件、答疑补遗、投标保证金缴纳、制作电子投标文件、CA锁签章加密、网上递交投标文件、开标、评标专家通过电子评标系统进行评审工作、系统自动生成电子评标报告、中标结果公示等环节，全部通过“惠招标”在线上完成，实现了全流程电子招投标，成为河北省电子招标投标发展历程中的重要里程碑。

3．  承接研发“招管通”行政监督平台

为贯彻落实《电子招标投标法》《“互联网+”招标采购行动方案（2017-2019年）》以及《河北省2017年推进电子招标投标工作要点》的相关要求，河北省发展改革委联合省住建厅、省交通运输厅、省水利厅共同开发建设了河北省招标投标行政监督平台（简称“招管通”）,瑞和安惠凭借在招标投标行业多年的管理经验和企业信息技术团队强大的研发能力承接了“招管通”行政监督平台的研发工作。2017年9月1日，平台正式开通，不但实现了招标文件、招标公告网上备案，还实现了网上全流程审批，全省各级行政监管部门在政策法规与监管信息的发布、招标方案核准审批、招标投标活动全过程监督及有关监督备案等事项上均可通过平台实现“无纸化”办理。

三、           做好行业新技术与招标代理业务的对接与融合

1．  通过服务PPP项目加快企业转型升级

2015年，瑞和安惠正式开展PPP项目的咨询。其中项目采购阶段给承担采购任务的代理机构提供了延伸服务深度、拓宽服务领域乃至根本转型的机遇。PPP项目社会资本方采购专业性较强，包含了工程、金融、财务、法律政策、合同、管理等多方面的专业知识。企业根据承接的PPP项目特点，组建相应专业的项目团队，提前介入PPP项目，以深入把握项目实施方案的核心内容，并在采购阶段由专业人员对采购文件和PPP合同文件进行重点把关，保证项目的合法合规，推进PPP项目顺利落地。

2．  做好工程总承包模式下的招标代理

为做好工程总承包模式下的采购代理工作，瑞和安惠专门成立了“EPC工作营”，结合住房城乡建设部《工程总承包管理办法》（征求意见稿）及各省市开展工程总承包的要求，对工程总承包项目的投资决策咨询、设计、招标、造价管理、现场管理等与传统模式的不同以及控制要点进行分析研究，编制了工程总承包招标文件和合同的企业示范文本，对于招标的时间节点、应采用的招标方式、招标条件的设定、评标办法等给出了较为科学、合理的指导意见，有效地推进了相关工作的规范、高效开展。

3．  在工程招投标中积极应用BIM技术

为更好地贯彻“互联网+”招标采购行动方案（2017-2019年），推进电子招标投标，同时顺应BIM技术、人工智能等发展趋势，瑞和安惠积极推广应用新技术。2013年，企业成立BIM中心，在招投标环节通过应用BIM技术，使项目得以立体动态呈现，直观具体，易于理解，智能分析使得评审深度和招标质量得到充分保证。目前，BIM技术已在企业承接的北京中关村曹妃甸环保产业基地、枣强医院、石家庄民政救灾中心等项目上得到了成熟应用。企业邯郸分公司2016年在河北工程大学新校区施工总承包招标时建议建设单位将BIM技术应用的方案和要求写入招标文件，并在评标环节增加了BIM方案和模型的演示汇报，确保了项目进度、投资、质量管控目标的顺利实现。

四、           做好招标代理数据利用、经验总结与成果分享

自开展招标代理业务以来，瑞和安惠每年完成代理项目数约1000多个，涵盖建筑、市

政、交通、水利等的施工、勘察设计监理等咨询类、材料设备和国际进口设备等的代理内容，数据量巨大。为了让数据“活”起来，企业组织专门力量，借助自主研发的OA系统，将曾代理过的项目的经济技术指标、材料设备价格等加以分析、整理、归类，建立了庞大的企业数据库系统，并借助其为业主和审批部门的投资决策提供强有力的数据支撑，同时也为企业其他业务如前期咨询、设计、造价咨询、现场管理等工作人员提供一手、详细的参考数据。

    同时，瑞和安惠还基于自身积累的近20年全过程工程咨询经验，并结合最新理论与实践，精心编著了《工程咨询理论与实践研究》系列丛书，用以指导企业实践和促进行业发展。这套系列丛书共10本，系统总结了企业成立以来在大型工程咨询项目方面的生动实践和优选案例，围绕全过程工程咨询企业的组织体系建设、管理流程与模式以及项目化信息应用、智能+等，分享了在不同阶段专项业务如何有效开展和实施全过程咨询。同时，围绕业界热点和实践应用，如建设项目投资控制、PPP项目咨询、BIM咨询、总承包（EPC）管理、电子招投标等，对在项目全生命周期中提供优质咨询服务做了详细介绍，被业界誉为工程咨询企业中“从实践中来，到实践中去”“知行合一”的典范。

五、           发挥招标代理的引领向全过程工程咨询转型

当前，行业正大力推进全过程工程咨询。早在2005年，瑞和安惠就在承德医学院新校区、承德奥体中心等项目上开展代管、代建业务，并在其后陆续取得开展全过程工程咨询相关资质，不断积累经验、提升能力。此后，企业又适时调整组织架构，组建全过程咨询分公司；组织编写企业《全过程工程咨询实施方案》《全过程工程咨询规划书》；组建企业（准）总咨询师团队。目前，企业的资质、业绩、人员均具备开展全过程工程咨询的能力，能完成涉及建设工程全生命周期内的策划咨询、前期可研、工程设计、招标代理、造价咨询、工程监理、施工前期准备、施工过程管理、竣工验收及运营保修等各个阶段的服务，并可提供高度整合的服务。向全过程工程咨询全面转型，将是企业今后一个阶段最重要的战略目标。

当前，招标采购行业面临着新的形势和要求，瑞和安惠将积极践行 “高质量发展”目标，紧跟政策形势，紧贴市场需求，全面推行投资决策综合性咨询和工程建设全过程咨询，努力实现以工程总承包为引领、互联网咨询产品研发推广为助推的PPP全链条咨询服务和以BIM、CIM技术应用为支撑、以投资控制为核心的全过程工程咨询。（供稿：瑞和安惠项目管理集团）